Технический отчет о неизменности производственного процесса
Кому необходимо предоставлять технический отчет?
Технический отчет представляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.
Технический отчет включает в себя все отходы, которые образуются на предприятии, и отслеживает их движение — образование отходов, их накопление (не более 6 месяцев) и передачу сторонним лицам на использование, обезвреживание или размещение.
Стоимость разработки и согласования Технического отчета зависит от количества образующихся отходов на предприятии заказчика и составляет от 50 000 руб.
Основными задачами при составлении технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами являются:
- подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья;
- подтверждение заявленных в ПНООЛР видов, классов опасности для окружающей среды и количеств отходов, образующихся за отчетный период;
- подтверждение удаления образованных за отчетный период отходов путем их использования, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам в количествах, предусмотренных ПНООЛР.
Содержание и оформление технического отчета
о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами
- Технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами подтверждает, что сведения о перечне, свойствах и количестве разрешенных к размещению отходов, внесенные в ПНООЛР, не изменились в течение отчетного периода (года) в связи с неизменностью технологических процессов и использованного сырья;
- Структура Технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами включает следующие разделы:
- титульный лист;
- подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья;
- сведения об обращении с отходами в течение отчетного периода (года);
- приложения.
- Раздел Технического отчета "Подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья";
- Раздел Технического отчета "Сведения об обращении с отходами в течение отчетного периода" включает информацию о:
- балансе образовавшихся, использованных и размещенных отходов за отчетный период
- выполнении плана мероприятий за отчетный период по снижению негативного воздействия отходов на окружающую среду;
- введенных в эксплуатацию в отчетном периоде объектах использования, обезвреживания отходов;
- введенных в эксплуатацию (выведенных из эксплуатации, рекультивированных) в отчетном периоде объектах размещения отходов
В Приложениях к Техническому отчету представляются:
- копии документов, заверенные хозяйствующим субъектом, об использовании, обезвреживании отходов хозяйствующим субъектом, хранении и захоронении отходов на самостоятельно эксплуатируемых объектах за отчетный период;
- копии договоров на транспортировку отходов, документы, подтверждающие факт передачи отходов на использование, обезвреживание, размещение;
- копии договоров (актов), заверенные хозяйствующим субъектом, о передаче-приеме отходов другим хозяйствующим субъектам за отчетный период для использования, обезвреживания, хранения и захоронения;
- копии лицензий на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности, выданных хозяйствующим субъектам, которым осуществляется передача опасных отходов в собственность, либо на правах владения, пользования или распоряжения для использования, обезвреживания, хранения и захоронения.
Для составления и сдачи «Технического отчета о неизменности технологического процесса используемого сырья и об обращении с отходами»
- карточка организации со всеми банковскими реквизитами;
- копия информационного письма из органов статистики;
- организационную структуру предприятия с указанием филиалов, структурных подразделений, дополнительных офисов и т.п.;
- копии расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду за отчетный год.
- оригинал Документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- копии договоров на передачу отходов специализированным предприятиям, имеющим соответствующие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I- IV класса опасности;
- первичная документацию (справки, акты выполненных работ и т. д.), подтверждающая факт передачи отходов;
- письмо о не образованных отходах в течение отчетного периода на фирменном бланке предприятия за подписью руководителя и печатью организации
Перечень документов для утверждения Технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами в Росприроднадзоре
Для ежегодного подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья (Нормативов образования отходов и лимитов на их размещение) индивидуальные предприниматели и юридические лица представляют в территориальные органы Росприроднадзора:
- заявления о подтверждении неизменности производственного процесса в 2-х экз.;
- технический отчет о неизменности производственного процесса и используемого сырья, представленные в проекте ПНООЛР (Раздел IV и Приложение № 3 Приказа Ростехнадзора от 19.10.2007 г. № 703) в 2-х экз.;
- пояснительной записки – в 1-м экз.;
- копии документов (лицензии, договора, акты и др.), подтверждающие отчетные показатели должны быть заверены должностным лицом предприятия и оттиском печати;
- письмо о ежегодном подтверждении неизменности производственного процесса и используемого сырья на фирменном бланке предприятия с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке – для юридических лиц; фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуальных предпринимателей (письмо Руководителю Управления Росприроднадзора);
- копия Лимитов на размещение отходов, с предоставлением оригинала;
- доверенность на представление интересов;
- опись в 2 – х экз.
Сроки предоставления отчета
На основании письма Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) от 17.05.2011 г. № КТ-08-03-36/6068, технические отчеты о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами должны представляться в Управление Росприроднадзора в течение 10 рабочих дней с момента истечения очередного года с даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
В случае предоставления технического отчета позже указанного срока, расчет платы за размещение отходов с момента окончания указанного срока (10 рабочих дней с момента истечения очередного года с даты утверждения Лимитов) до момента представления указанного отчета производится как за сверхлимитное загрязнение.
Нормативная документация для разработки технического отчета:
- Приказ Ростехнадзора от 19.10.2007 № 703 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение";
- Приказ Минприроды России от 01.09.2011 № 721 (в ред. от 25.06.2014) "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами";
- «Письмо» Росприроднадзора от 17.05.2011 № КТ-08-03-36/6068 "О сроках предоставления технических отчетов и порядке определения платы за размещение отходов";
- Приказ МПР РФ от 25.02.2010 г. № 50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (в ред. Приказа Минприроды РФ от 22.12.2010 г. № 558)