Как получить лицензию на отходы
Лицензия представляет собой документ, разрешающий сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание отходов I-IV классов опасности. Разрешение должны оформлять все организации, чья деятельность предусматривает обращение с отходами. В Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ № 1062 от 03.10.15 г., указано, как получить лицензию на утилизацию отходов.
Перечень работ, требующих лицензирования
- Сбор отходов. В группу работ входит прием отходов от организаций и частных лиц для последующего обезвреживания, утилизации, обработки.
- Транспортировка отходов. Вывоз отходов за границу территории предприятия требует лицензирования. Перемещения в пределах участка осуществляются без документа. Перед тем как получить лицензию на транспортировку отходов, необходимо точно установить границы территории.
- Обработка отходов. Лицензируется любая деятельность, связанная с подготовкой отходов к обработке и утилизации: разборка, очистка, сортировка и т. д.
- Утилизация отходов. Под утилизацией понимают использование отходов для выполнения каких-либо работ или услуг, а также с целью производства продукции (рециклинг).
- Обезвреживание отходов. Необходима лицензия на обеззараживание, сжигание отходов с целью уменьшения вредного влияния на экологию. Если отходы сжигают для обогрева, то согласовывать деятельность не нужно.
- Размещение отходов. Выделяют процессы хранения и захоронения отходов. Хранить отходы можно на специально подготовленных участках в течение 11 месяцев с последующим захоронением, обезвреживанием или утилизацией. Захоронение – это финальный этап обращения с отходами в хранилище, где он изолируется от внешней среды.
Ответственность за отсутствие лицензии на отходы
Кодекс административных правонарушений РФ предусматривает наложение административного штрафа за работу с отходами без лицензии:
- для граждан – 1000-2000 руб.;
- для должностных лиц – 10 000-30 000 руб.;
- для ИП – 30 000 -50 000 руб. или запрет на деятельность до 90 дней;
- для юридических лиц – 100 000-250 000 руб. или приостановка до 90 дней.
Если отсутствует лицензия на экологически опасные отходы, штрафы назначают по ст.247 КоАПП:
- при создании угрозы для экологии или здоровья людей – до 200 000 руб., либо в 18-кратном размере ежемесячного дохода, либо исправительные работы или лишение/ограничение свободы на срок до 2 лет;
- при тех же деяниях, сопровождающихся загрязнением окружающей среды, массовой гибелью животных, другими факторами – до 300 000 руб., либо в 24-кратном размере ежемесячного дохода, либо принудительные работы или лишение/ограничение свободы до 5 лет;
- при тех же деяниях, повлекших массовые заболевания или смерть человека – лишение свободы до 8 лет.
Требования к лицензиатам
Перед тем как получить лицензию на утилизацию отходов и другие виды деятельности, необходимо проверить соответствие претендента требованиям закона. Их множество, полный перечень указан в Положении по лицензированию.
В частности, заявитель обязан иметь:
- специальные здания, строения, иные объекты размещения отходов;
- оборудование и установки, в том числе мобильные;
- специальные транспортные средства с соответствующими знаками;
- профессиональную подготовку в сфере обращения с отходами, подтвержденную документально;
- возможности для мониторинга экологической ситуации на территории размещения отходов и прилегающих участках;
- санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объекта санитарным правилам и т. д.
Пакет документов вместе с заявлением подают в Росприроднадзор.