Бизнес держится за сертификаты

В письме 14 предпринимательских объединений первому вице-премьеру РФ Игорю Шувалову говорится, что принятие предложенных поправок приведет к избыточному давлению на бизнес. Их беспокоит, что отзывать продукцию и выданные на нее сертификаты предлагается как за серьезные нарушения, так и за технические ошибки.

Представители 14 объединений предпринимателей пищевой промышленности и ритейла раскритиковали готовящийся Минэкономики законопроект, которым ведомство предложило упростить процедуру признания недействительными сертификатов и деклараций соответствия на продукцию. Коллективное письмо на имя Игоря Шувалова подписали руководители ассоциаций ритейлеров, пищевой промышленности ("Союзмолоко", Национальная мясная ассоциация и другие), производителей и импортеров бытовой техники (РАТЭК).

Напомним, поправки Минэкономики в конце сентября 2016 года одобрили участники государственной комиссии по контрафакту. Документ может попасть в Белый дом к ноябрю. Минэкономики предложило два варианта "очистки" рынка сертификатов. Это предписание контрольного органа (Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Минстроя, МЧС и прочих) о приостановке реализации продукции и одновременно — прекращение аккредитации лаборатории, выдавшей сертификат. Кроме того, Росаккредитация сможет прекращать действие сертификата после того, как суд удовлетворит иск о принудительном отзыве продукции. 

В письме объединений утверждается, что эти поправки угрожают бизнесу "необоснованным административным давлением". Например, если в результате их принятия у производителя будет отозвана серийная декларация на молоко, то придется приостанавливать его производство, а также реализацию в магазинах 25-30 регионов — хотя проблема может возникнуть из-за конкретной партии. В РАТЭК и в Национальной мясной ассоциации отмечают, что поправки предусматривают одинаковую и внезапную санкцию — отзыв сертификатов и деклараций — и для серьезных нарушений вроде поставок действительно опасного товара, и для мелких формальных, например ошибок в документации.

Из письма следует, что, прежде чем предоставлять ведомствам широкие контрольные полномочия, необходимо урегулировать процедуру приостановки и возврата сертификатов. Предприниматели указывают, что нужно четко определить основания, в каких случаях сертификаты можно признавать недействительными — в зависимости от риска причинения вреда. Сейчас промежуточных мер вроде предупреждений и предостережений не предлагается, говорит Максим Синельщиков из Национальной мясной ассоциации.

Как говорится в письме, также необходимы прозрачные механизмы информирования предпринимателей, процедуры обжалования решений контролеров и возобновления действия сертификатов. Из законопроекта не ясно, как будут приостанавливаться сертификаты, оформленные в других странах ЕАЭС. Не указано, что надо будет делать с продукцией, сертификат на которую прекращен, и как чиновники будут уведомлять предпринимателей о признании сертификатов недействительными. Ситуация осложняется "отсутствием актуализированных правил сертификации и декларирования, нечетким разделением полномочий между органами надзора в отношении одной и той же продукции", говорится в документе.

Софья Окунь

Источник

Закажите бесплатную консультацию:

Ваше имя*:
Ваш email*:
Телефон*:

 

Индустриальные услуги

Страница /reviews/ не найдена
  • Внедрение СМК

    Внедрение СМК

    В большинстве организаций разработка и внедрение системы менеджмента качества (СМК) занимает от 3 месяцев до 18 месяцев. На продолжительность процесса влияют ...
    Читать
  • Промышленная безопасность

    Промышленная безопасность

    Промышленная безопасность — состояние защищённости жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных объектах и последствий указанных аварий.
    Читать
  • ISO 9001 в строительстве

    ISO 9001 в строительстве

    Сертификация системы менеджмента качества на соответствие требованиям ГОСТ - добровольная процедура, компания сама принимает решение о...
    Читать